UTILITATI: Mai libera, mai scumpa

Postat la 13 decembrie 2005 1 afişăre

Romania nu mai poate acorda subventii la utilitati si trebuie sa lase preturile libere. Deocamdata, a le lasa din mana inseamna un singur lucru: a le majora. Aceasta ar fi una dintre concluziile unui studiu privind majorarea preturilor la gaze, energie termica si energie electrica realizat de Grupul de Economie Aplicata. Intrebarea fireasca: pana cand?

Romania nu mai poate acorda subventii la utilitati si trebuie sa lase preturile libere. Deocamdata, a le lasa din mana inseamna un singur lucru: a le majora. Aceasta ar fi una dintre concluziile unui studiu privind majorarea preturilor la gaze, energie termica si energie electrica realizat de Grupul de Economie Aplicata. Intrebarea fireasca: pana cand?

Primele efecte s-au facut simtite inca din acest an si au contribuit serios la ratarea tintei de inflatie de 7%, dupa cum arata cercetatorii Grupului de Economie Aplicata (GEA). In 2005, piata de energie electrica s-a liberalizat pana la 83% (calendarul fiind devansat cu aproape un an), iar cea de gaze pana la 65%. Iar daca preturile nu au crescut foarte mult pentru clientii casnici, majorarile au electrocutat din plin zona industriala. In acest an, industria prelucratoare - adica cea mai mare consumatoare de utilitati - si-a diminuat valoarea adaugata bruta cu o medie de 4,3%, din cauza impactului acestei majorari de preturi. Printre cele mai afectate industrii au fost chimia si fibrele sintetice (-11,6%), metalurgia si siderurgia (-7,8%), materialele de constructii (-3,11%), cauciucul si materialele plastice (-1,9%), medicamentele, detergentii, cosmeticele (-1,7%), dar si constructiile de masini (-1,5%). Singurii castigatori de valoare adaugata bruta au fost energia electrica, termica si sectorul gazelor, care au avut o crestere medie de 2,3%, mai arata studiul GEA.

Astfel de rezultate arata ca nu doar aderarea propriu-zisa va da fiori companiilor romanesti, ci si intervalul 2005-2006, in care companiile romanesti se vor trezi in fata unor provocari mult mai serioase. "Acesti ani sunt probabil decisivi pentru capacitatea acestor firme de a se adapta acestor provocari si a le depasi", spun analistii GEA. Pentru ca este contextul cel mai plin de oportunitati, dar si de riscuri. Cele mai asteptate oportunitati sunt accesul la credite, reducerea impozitului pe profit, diversificarea portofoliului investitional prin liberalizarea contului de capital, participarea la organizatii patronale europene sau accesul la fonduri comunitare. Aceste oportunitati au venit insa la pachet cu o serie de riscuri care i-au determinat pe afaceristii romani sa-si puna intrebari inca din 2005. Printre acestea se numara tendinta de apreciere a monedei na-tionale (care a afectat exportatorii), limitarea ajutoarelor de stat, libera concurenta si cresterea pretului la utilitati.

Dar cat inseamna de fapt cresterea preturilor la utilitati? Pentru perioada 2005-2006, statul roman impreuna cu FMI au luat in calcul cresteri de 35% a pretului la gaze naturale, 5-10% la energie electrica si 20% la energie termica. In 2005, pretul gazului a crescut cu 10,2%, al energiei electrice cu 5,3%, iar al celei termice cu 20%. Asadar, pentru 2006 urmeaza completarea acestor majorari si, foarte probabil, alte cresteri impuse de dinamica pietei.

Cum se explica insa faptul ca liberalizarea pietei aduce cresteri de preturi in loc de ieftiniri ale tarifelor? Mai ales in conditiile in care piata de gaze se va deschide pana la 86% din 2006 si 100% de la 1 ianuarie 2007, iar piata de energie ar putea fi liberalizata in totalitate inca din iulie 2006, dupa cum se aude in piata? Specialistii de la GEA spun ca, pe termen mediu si lung, concurenta va determina micsorari de tarife, dar ca pe termen scurt si in perspectiva apropiata preturile vor creste pentru ca oricum se gasesc sub un nivel acceptabil.

"Preturile la utilitati fac inca parte din categoria preturilor reglementate. Pe masura ce gradul de liberalizare va creste, se vor majora si tarifele", spun analistii GEA. Asadar, competitorii va trebui sa lucreze cu o serie de preturi in continua crestere, "dictate" atat de cerintele UE, cat si de costurile ridicate de productie. Cele mai vizibile scumpiri in 2006 vor avea loc pe piata gazului. Ministrul economiei si comertului Codrut Seres declara ca ajustarile de preturi la gazele naturale pentru 2006 vor fi operate potrivit angajamentelor asumate de tara noastra in negocierile cu UE. Conditionarea europeana prevede o crestere medie de 25 de dolari pe mia de metri cubi pentru gazele naturale din productia interna, in vederea alinierii treptate cu preturile de import. Agenda scumpirii gazelor nu a fost inca definitivata, oficialii MEC spunand ca exista mai multe variante de etapizare a acestor scumpiri. In acest an, media pretului la gaze naturale a fost de 110 dolari pe mia de metri cubi din productia interna si 250 de dolari pe mia de metri cubi importata.

Presedintele Autoritatii Nationale pentru Reglementarea in domeniul Gazelor Naturale (ANRGN), Stefan Cosmeanu, spune ca, din 2006, cele mai optimiste previziuni  indica un pret minim la import de 275 de dolari pe mia de metri cubi. "Pretul la gazele naturale din productia interna trebuie sa creasca pana in 2007 la un nivel comparabil cu cel din UE, conform negocierilor cu FMI", a spus Stefan Cosmeanu. Asta poate insemna si o dublare a valorii de 110 dolari pe mia de metri cubi cu care se incheie anul 2005, in functie de tara de raportare, dat fiind ca preturile la gaze sunt foarte diferite in tarile Uniunii Europene. Analistul economic Carol Popa arata insa ca o majorare de 25-30% a actualului pret ne-ar apropia de pretul mediu din UE, de 180 de dolari la mia de metri cubi: "O crestere cu 25-30% ar echilibra pretul gazului extras intern cu cel de pe piata externa inspre jumatatea anului 2006, cand aceasta majorare ar trebui sa intre deja in obisnuinta consumatorilor".

Preturile la energie electrica vor avea cresteri mici, cel putin in prima jumatate a anului 2006 pentru consumatorii captivi. Mici sau cel putin apropiate de cele din 2005, cand pretul a fost de aproximativ 75 euro /MWh. Problemele ar putea sa apara insa la consumatorii industriali, la care in 2005 preturile de furnizare a energiei au fost mai mari decat in Norvegia, Polonia, Cehia, Anglia si Danemarca, chiar Ungaria (unde pretul este cu 60% mai mic).

Pentru acestia, din luna decembrie 2005 a inceput vanzarea productiei de energie pe bursa, asadar la vedere. Oficialii ANRE se asteapta ca acest nou format de vanzare sa determine o majorare a tarifelor pe piata contractelor bilaterale, deoarece producatorii vor vinde in asa fel incat sa isi acopere costul de productie si sa treaca si serios pe profit. Astfel, Hidroelectrica, complexele energetice din Oltenia si Nuclearelectrica vor vinde cat vor putea de mult pe piata libera, la preturi competitive, iar Electrica va cumpara in continuare energie produsa scump de Termoelectrica si o va vinde cu pret reglementat.

O stare de fapt care ar putea dura inca cel mult un an, pana la 1 ianuarie 2007, cand piata se va deschide 100% si fiecare consumator va putea, cel putin teoretic, sa isi aleaga furnizorul. O prima consecinta: producatorii ineficienti vor avea probleme in a rezista pe piata, importurile (care momentan acopera mai putin de 10% din consumul intern) vor creste, iar preturile se vor majora intr-o prima faza.

Pe de alta parte, exista voci pe piata care sustin ca guvernul ar putea devansa liberalizarea totala a pietei pentru data de 1 iulie 2006. Prin urmare, toti consumatorii, de la cei casnici la cei industriali, va trebui sa isi negocieze tarifele inainte de momentul in care Romania ar intra in piata unica.

In ceea ce priveste energia termica, pretul a fost majorat la inceputul acestei ierni cu 20%, ca efect direct al reducerii subventiilor cu 33 de procente. Potrivit ministrului economiei Codrut Seres, din 2006 nu se vor mai opera noi majorari ale energiei termice. Pe de alta parte, sectorul termic are nevoie de investitii, care abia cu mare greutate mai pot fi acoperite de municipalitatile de care apartin si care vor creste tariful in continuare in functie de scumpirea altor utilitati de care au nevoie in productie. Cert este ca scumpirea utilitatilor va face ca si tinta de inflatie de 6% pentru anul viitor sa fie nerealista, dupa cum a recunoscut chiar si Mugur Isarescu, guvernatorul BNR.

In consecinta, 2006 va fi ultimul an in care vom fi clientii "alintati" ai unei piete reglementate. Din 2007, insa, piata ne va arata adevarata sa fata.  

Urmărește Business Magazin

Am mai scris despre:
UTILITATI: Mai libera,
mai scumpa
/actualitate/utilitati-mai-libera-mai-scumpa-979337
979337
comments powered by Disqus

Preluarea fără cost a materialelor de presă (text, foto si/sau video), purtătoare de drepturi de proprietate intelectuală, este aprobată de către www.bmag.ro doar în limita a 250 de semne. Spaţiile şi URL-ul/hyperlink-ul nu sunt luate în considerare în numerotarea semnelor. Preluarea de informaţii poate fi făcută numai în acord cu termenii agreaţi şi menţionaţi in această pagină.