Atmosfera inaintea alegerilor din Irak a devenit irespirabila: atacurile insurgentilor (indreptate mai ales impotriva comunitatii siite, care sustine organizarea scrutinului la 30 ianuarie) au devenit atat de intense, incat unii lideri ai lumii arabe au ajuns sa se teama de un posibil razboi civil si de o impartire a Irakului in mai multe state.

In aceste conditii, SUA trebuie sa gaseasca rapid modalitati de a convinge tarile coalitiei sa ramana mai departe pe pozitii in zona. Noul presedinte ucrainean Iuscenko a confirmat ca trupele tarii sale vor fi retrase din Irak pana la 30 iunie, fortele poloneze au fost recent reduse si ele, iar Bulgaria a anuntat ca va decide pana in martie daca mai mentine sau nu contingentul stationat in Irak.